Лукашенко «слился»

Однако в ответ последовала ссылка на «обстоятельства». Мол, приглашение пришло поздно, рабочий график уже сформирован, плюс логистические сложности — санкции и закрытое европейское небо.
Аргумент о трудностях маршрута выглядит наименее убедительно: практика показывает, что если визит действительно принципиален, маршруты не являются проблемой.

В итоге на саммит глав новоиспечённого Совета отправится министр иностранных дел Максим Рыженков.

Почему правитель решил не лететь?

Первая версия — приземлённая. В условиях наметившегося экономического спада миллиард, который назывался одним из условий полноценного членства в Совете, мог показаться чрезмерной инвестицией в статусную фотографию.
Вторая версия — политическая. Самостоятельные манёвры беларуского правителя, чья внешняя траектория сильно синхронизирована с «союзниками», не нашли понимания у «старших товарищей». 
Ни Владимир Путин, ни Си Цзиньпин ранее не проявили интереса к этой инициативе. Поэтому полёт в Штаты мог бы выглядеть как избыточная самостоятельность.

В сухом остатке: громко анонсированный «прорыв изоляции Беларуси на Западе» по факту оказался неудобным камнем в ботинке.

И, называя вещи своими именами, Лукашенко в итоге «слился».